广州开放型经济发展阶段与战略自由选择　　一、章节　　长期以来，我国仍然宿老对外开放的国策。早在1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于创建社会主义市场经济体制若干问题的要求》就早已月明确提出要发展开放型经济。此后，随着全球化进程的减缓和我国带入国际经贸网络程度的加剧，建构开放型经济在历届政府中广泛受到高度重视。

2013年，《中共中央关于全面深化改革若干根本性问题的要求》明确提出：适应环境经济全球化新形势，必需推展对内对外开放相互促进、引入来和回头过来更佳融合，增进国际国内要素有序权利流动、资源高效配备、市场深度融合，减缓培育参予和引导国际经济合作竞争新的优势，以对外开放胆改革，对我国建构开放型新体制作出了最重要部署。所谓开放型经济，是指创建与国际经济一般规则相适应的经济运行机制，充分利用国际资源和全球市场，构建人流、物流、资金流、技术东流和信息流等要素东流的权利跨境流动，推展经济体内、外紧密联系。开放型经济集中体现为政府按照市场经济规则而制订政策倾向和制度决定1]。

　　广州美称千年商都美誉，是我国仅次于、历史最历史悠久的对外通商口岸和古代海上丝绸之路的起点，早于在唐宋时期就已沦为我国仅次于的港口城市和南海造船中心，在此起航经西沙、南沙群岛到波斯湾、红海的对外贸易航线出现异常兴盛。正是凭借繁盛的海内外贸易，广州曾在19世纪中叶挤身世界第四大贸易中心，商贸业影响遍布东亚、南亚、中东、非洲、欧洲等全球各地。如今，作为我国对外贸易的窗口和第三大经济城市，广州早已沦为代表国家参予全球竞争的国家中心城市。

在此背景下，如何更进一步提高开放型经济发展水平，将对广州强化国际电磁辐射影响能力起着决定性起到。　　二、广州开放型经济发展现状分析　　改革开放以来，广州充分发挥较为优势，本文由毕业论文网http://www.lw54.com收集整理坚决在全国引导改革开放步伐，积极主动地参予经济全球化和区域经济一体化进程，开放型经济高速发展，成效显著。

　　（一）对外贸易　　近年来，广州外向型企业数量以年均1000家的速度快速增长，进出口总额从2001年的230.4亿美元减至2014年的1306.0亿美元，快速增长4.67倍。外贸出口、进口额维持较慢快速增长，分别从2001年的116.2亿美元、114.1亿美元，减至2014年的727.15亿美元、578.84亿美元。即便如此，广州外贸进出口额依然高于深圳、上海、北京与天津等国内一线城市。

　　就进出口商品结构而言，2013年机电和高新技术产品进出口比重分别为46.1%和21.0%；服务贸易发展很快，服务贸易进出口总额从2006年的68.9亿美元减至2013年的596.2亿美元，年均快速增长36.1%。服务外包合同额60.5亿美元，倒数三年居于广东省首位。

虽然进出口商品结构有所优化，但是广州外贸整体上仍停留在以量取得胜利上，结构层次依然较低。2013年，全市加工贸易出口额占到出口总额的比重为46.1%，出口商品仍正处于国际分工产业链的低端，享有自律品牌、自律知识产权和自律营销渠道的出口产品占到较为较低。

另外，外资企业出口额占到全市出口总额比重高达52.52%，依旧是对外贸易的意味著主力，本土企业国际化程度还较低，参予国际合作的意识尚待进一步提高，竞争力尚待更进一步强化。　　（二）实际利用外资　　近十年来，广州合约外资和实际外资年均分别快速增长9.9%和8.4%，2013年约71.14亿美元和48.04亿美元。

截至2013年9月底，总计引进外资企业2.4万家，投资总额约1873.7亿美元。即便如此，广州实际利用外资额同期依然相比之下高于北京（80.4亿美元）、上海（151.85亿美元）、深圳（52.29亿美元）和天津（150.16亿美元）。

从结构上看，广州利用外资依然以制造业居多，但服务业利用外资额快速增长较慢，2013年服务业（不还包括房地产业）实际外资额占到全市实际外资总额的46.7%；234家世界500强劲企业投资成立了628家企业。利用外资结构虽然有所优化，但是跨国企业对广州投资仍以资源导向和成本导向型居多，偏爱广州的劳动资源要素禀赋优势、土地政策及较低的环境规制成本，其投资领域主要集中于在劳动密集型等较低附加值产业，即便是高端产业，专门从事的也主要是低端生产环节。

　　（三）企业回头过来　　近年来，广州企业对外投资步伐大大减缓，截至2013年12月，全市续存备案注册的对外贸易经营者共17820家，其中国有企业645家，占到3.62%；外商投资企业1001家，占到5.62%；私营企业15983家，占到89.69 %；集体企业118家，占到0.66%；个体户73家，占到0.41%。对外投资总额从2002年的924万美元减至2013年的20.02亿美元，年均快速增长63%；投资领域主要牵涉到能源资源、农林牧渔业、房地产、批发展贸、物流仓储以及金融、出租、投资等商务服务业。

2013年对外承包工程和对外劳务合作已完成营业额3.67亿美元，同比快速增长27.2%；承包工程和劳务合作独自人员共1.66万人。特别是在是十二五以来，企业回头过来步伐更进一步减缓，近3年对外投资总额多达历年总计的50%。总体而言，广州民营企业和中小企业是境外投资的主力军，大型企业偏低。

事实上，广州市较为缺少具备国际影响力的本土跨国公司。由于龙头型企业造就能力不强劲，造成广州回头过来企业依然主要逗留在创建传统贸易窗口或积极开展海外工程总承包上，绿地投资、国际、成立海外研发机构等层次较高的对外投资形式较较少。

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